Inviato esito

Gara #2

Procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016, per l’affidamento del servizio di assistenza e consulenza legale per la durata di 24 mesi
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Informazioni appalto

19/04/2019
Negoziata
Servizi
€ 160.000,00
Agostino Francesco Antonio

Categorie merceologiche

791 - Servizi giuridici

Lotti

Inviato esito
1
7724893F5A
Qualità prezzo
Procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016, per l’affidamento del servizio di assistenza e consulenza legale per la durata di 24 mesi
La presente procedura ha ad oggetto l’affidamento del servizio di assistenza e consulenza legale di cui il Fondo necessita per lo svolgimento della propria attività istituzionale. Il servizio richiesto prevede, nello specifico, l’attività di assistenza e consulenza legale/amministrativa riferita a tutte le questioni di natura giuridica stragiudiziale che Fon.Coop dovrà affrontare e definire nell’ambito dello svolgimento delle procedure inerenti:
  1. adempimenti in ordine alla disciplina in materia di “amministrazione trasparente”;
  2. la corretta acquisizione di beni e servizi;
  3. la corretta applicazione della normativa sul procedimento amministrativo e, nello specifico, dei regolamenti relativi ai rapporti istituzionali del Fondo e al procedimento amministrativo pubblicati sul sito internet www.foncoop.coop con particolare riguardo al supporto tecnico-giuridico nella formalizzazione della attività decisionale/deliberativa posta in essere dal Consiglio di Amministrazione del Fondo.
Il servizio deve essere strutturato in modo da assicurazione la gestione contemporanea di una pluralità di richieste di consulenza e garantire risposte tempestive alle problematiche che verranno sottoposte.
E’ richiesta una disponibilità quotidiana per eventuali consultazioni e la presenza a tutte le riunioni che si svolgeranno, con cadenza mediamente settimanale o, se necessario, anche con maggiore frequenza, presso la sede di Fon.Coop per l’esame e l’analisi delle varie problematiche di carattere legale che si presenteranno nello svolgimento quotidiano delle attività istituzionali del Fondo.
Sono escluse dall’oggetto del presente affidamento le attività di rappresentanza e difesa del Fondo in giudizio, nonché l’attività di assistenza e consulenza nelle materie di diritto penale, tributario, societario e del lavoro. Tali attività verranno eventualmente affidate dal Fondo separatamente, previa deliberazione dei competenti Organi.
€ 160.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 101.296,00
4 27/09/2019
Codice Fiscale Denominazione Ruolo
CLRNGL48P06H703Z Clarizia Angelo
Visualizza partecipanti

Commissione valutatrice

3
05/06/2019
Cognome Nome Ruolo
De Santis Angelo Danilo membro
Celotto Alfonso membro
Agostino Francesco Antonio presidente

Scadenze

20/05/2019 11:00
29/05/2019 16:00
07/06/2019 12:00

Avvisi

Allegati

5622 - Lettera invito.pdf
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01/02/2024 15:01
21.86 kB

Chiarimenti

23/04/2019 12:28
Quesito #1
Buongiorno,
ho ricevuto l'invito, ma volevo manifestare, in un'ottica di collaborazione e senza alcuno spirito di polemica, qualche perplessità rispetto al requisito relativo agli anni di iscrizione all'albo degli avvocati. Mi pare, in tutta franchezza, un requisito sproporzionato e contrario alle logiche di favor partecipationis.
Sono un professore associato di diritto amministrativo, con l'abilitazione da professore ordinario e da più di due anni seguo nella contrattualistica pubblica enti di primo rilievo come la Fondazione Piccolo Teatro. Nel mio gruppo di lavoro potrei, inoltre, includere colleghi altrettanto attivi, anche con particolare riferimento all'area bolognese.
Mi sembra contrario ai principi in tema di competitività degli affidamenti impedire, per mere ragioni anagrafiche, la partecipazione di soggetti che sarebbero in grado di formulare offerte congrue sul piano dei contenuti, avendo una formazione ed una esperienza pienamente conforme all'oggetto dell'affidamento.
Mi permetto, dunque, di avviare una riflessione sul predetto requisito, al fine di evitare che la procedura in corso si esponga a plausibili censure in ordine alla sua effettiva ispirazione proconcorrenziale.
24/04/2019 17:16
Risposta
in merito alla richiesta di chiarimento si specifica che il requisito in parola, già indicato nell’Avviso Pubblico, è congruo rispetto al valore dell’affidamento e allo scopo di avvalersi di figure senior da inserire nel gruppo di lavoro.
Il principio del favor partecipationis è, inoltre, garantito dalla possibilità di partecipare in forma aggregata (art. 6, Lettera di invito).

cordiali saluti
23/04/2019 14:31
Quesito #2
Spett.le Fon.Coop,
ho ricevuto la lettera di invito per partecipare alla procedura negoziata. Avendo formulato la manifestazione di interesse in forma singola, sono a richiedere se sia possibile partecipare quale mandatario di un raggruppamento temporaneo di professionisti costituito o costituendo.
Grazie della cortese attenzione.
 
24/04/2019 17:17
Risposta
in merito al quesito in oggetto  l’art. 48, comma 11, d.lgs. n. 50/2016 prevede espressamente che “in caso di procedure ristrette o negoziate, ovvero di dialogo competitivo, l'operatore economico invitato individualmente, o il candidato ammesso individualmente nella procedura di dialogo competitivo, ha la facoltà di presentare offerta o di trattare per se' o quale mandatario di operatori riuniti”.
Cordiali saluti.
07/05/2019 09:39
Quesito #3
Buongiorno
1. il fatturato richiesto, anche per i servizi analoghi, è relativo al triennio 2015-16-17?
2. In caso di associazione professionale costituita nel 2016, i fatturati minimi annui richiesti, possono essere riferiti solo agli anni 2016 e 2017, fermo restando gli importi richiesti (160000 e 80000)?

Saluti
08/05/2019 14:24
Risposta
In relazione al quesito sopra riportato si conferma che il fatturato richiesto, anche per servizi analoghi, è quello relativo al triennio 2015-2017, ovvero il triennio antecedente alla pubblicazione dell’Avviso per l’acquisizione delle manifestazioni di interesse.
Sulla tematica dei soggetti di recente costituzione, si richiama quanto affermato dall’ANAC nella delibera n. 1349 del 20.12.2017, secondo cui, ai fini della verifica del possesso dei requisiti indicati nel bando, occorre considerare gli anni di effettiva esistenza dell’impresa (anche se di numero inferiore rispetto a quelli richiesti). Fermo restando che i requisiti di partecipazione espressamente previsti dal bando dovranno comunque essere soddisfatti. Ne consegue che i requisiti richiesti non potranno essere ridotti in base al periodo di effettivo esercizio dell’attività, in quanto tale riduzione comporterebbe un’evidente lesione al rispetto del principio di par condicio tra gli operatori economici ammessi alla gara.
Qualora il soggetto non riuscisse a soddisfare da solo le richieste del bando, la normativa mette a disposizione specifici istituti finalizzati a consentire la partecipazione alle gare quali il ricorso all’avvalimento e/o la costituzione di raggruppamenti temporanei d’impresa.
Distinti saluti.

 
15/05/2019 18:22
Quesito #5
Buonasera,
anche ai fini della dimostrazione del possesso del requisito relativo al fatturato minimo annuo per servizi analoghi [art. 6 lett. d) della lettera di invito] sarei a chiedere cortese specifica:
1)  di cosa si intenda per "corretta applicazione della normativa sul procedimento amministrativo e, nello specifico dei regolamenti relativi ai rapporto istituzionali del Fondo ed al procedimento amministrativo pubblicati sul sito internet www.foncoop.coop"  , con possibile indicazione anche nominativa dei regolamenti Foncoop cui la lettera di invito si riferisce;
2) se il predetto requisito sub art. 3 lett. c) - nel riferimento  all'attività specifica Foncoop e non all'elemento generale del "procedimento amministrativo" - verrà reso oggetto di punteggio ai fini della valutazione tecnica dell'offerta.
Inoltre, chiederei conferma che l'unico valore economico soggetto a ribasso sia quello dell'importo principale di € 160.000,00.
Cordiali saluti
 
17/05/2019 16:56
Risposta
I Regolamenti cui la Lettera di invito si riferisce sono consultabili sul sito istituzionale del Fondo (sezione “Chi siamo - Organismi e Regolamenti”, accedendo al seguente link: https://www.foncoop.coop/chi-siamo/organismi-e-regolamenti/). Trattasi dei seguenti Regolamenti: Regolamento istitutivo; Regolamento generale di organizzazione, gestione, rendicontazione e controllo di Fon.Coop; Regolamento per l’affidamento di contratti pubblici, acquisizione di beni e servizi ai senso del D. Lgs. 50/2016 e successive modificazioni; Regolamento adesione e mobilità tra i Fondi Interprofessionali per la portabilità delle risorse; Regolamento per l’attuazione dei principi del procedimento amministrativo.
L’art. 3, lett. c) della Lettera di invito non prevede un requisito, ma contiene la descrizione di una delle attività oggetto dell’affidamento.
Il valore economico soggetto a ribasso è l’importo a base d’asta indicato all’art. 5 della Lettera di invito.

cordiali saluti
16/05/2019 16:37
Quesito #6
RICHIETA CHIARIMENTI __OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. N. 50/2016, PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA E CONSULENZA LEGALE PER LA DURATA DI 24 MESI - LETTERA DI INVITO - CIG 7724893F5A.
Preg.mo Dott. Francesco A. Agostino, formo la presente quale soggetto destnatario della lettera d'invito alla procedura negoziata in oggetto.
Ai sensi del punto 18 della succitata lettera si sottopone cortesemente alla Sua attenzione il seguente quesito:
Il professionista mandatario di operatori riuniti costituenti il raggruppamento temporaneo di concorrenti ha ricevuto una sanzione disciplinare da parte dell’Ordine Professionale di appartenenza in relazione all’esercizio della propria attività professionale. 
Tale sanzione è stata impugnata con gravame ed è attualmente sub judice. Tale sanzione, sebbene non definitiva, preclude l’accesso alla procedura di selezione da parte di tutto il raggruppamento di professionisti oppure no? Quali conseguenze sono previste in caso di vittoria della procedura e successiva conferma della sanzione disciplinare?
Ringraziando anticipatamente porgo i miei più Distinti Saluti 

 
17/05/2019 16:58
Risposta
Ai sensi dell’art. 10 della Lettera di invito, il concorrente deve produrre domanda di partecipazione resa ai sensi del DPR n. 445/2000 e ss. mm., attestando “di non avere subito sanzioni disciplinari da parte dell’ordine di appartenenza in relazione all’esercizio della propria attività professionale”. La previsione contiene un indefettibile requisito di integrità professionale, da valutare conformemente a quanto previsto dall’art. 80, comma 5, lett. c) D.lgs. n. 50/2016, ai sensi del quale “le stazioni appaltanti escludono dalla partecipazione alla procedura d'appalto un operatore economico ... qualora ... la stazione appaltante dimostri con mezzi adeguati che l'operatore economico si è reso colpevole di gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità”. L’operatore economico già sanzionato (ovvero con procedimento disciplinare in corso), che intenda, comunque, presentare domanda di partecipazione alla procedura, dovrà produrre esaustiva documentazione al riguardo, sì da consentire alla Stazione appaltante di decidere in ordine alla ammissione/esclusione dello stesso.
cordiali saluti
16/05/2019 17:08
Quesito #7
Buonasera,
con riferimento al sub – criterio relativo all’esperienza maturata dal concorrente in servizi affini a quelli oggetto dell’affidamento, si chiede di confermare che tra i predetti servizi affini sia ricompresa sia l’attività giudiziale che stragiudiziale, in virtù di quanto specificato al punto d) del paragrafo n. 6 (soggetti ammessi e requisiti di partecipazione).

Cordiali saluti
17/05/2019 16:59
Risposta
L’attività giudiziale pregressa concorre alla composizione del fatturato minimo richiesto dall’art. 6, lett. d), della Lettera di invito.
Ai fini della valutazione della esperienza maturata dal concorrente in servizi affini a quello oggetto dell’affidamento, può essere allegata qualsiasi pregressa attività professionale ritenuta affine a quella oggetto dell’affidamento (servizio di assistenza e consulenza legale di carattere stragiudiziale) e idonea allo scopo da parte del concorrente.

cordiali sauti
20/05/2019 10:10
Quesito #8
Buongiorno, 
avrei necessità di indicazioni circa la documentazione richiesta, ai fini della partecipazione alla luce della Lettera di invito, in caso di avvalimento ex art. 89 D.lgs. 50/2016 e s.m.i,. e segnatamente:
-   se, e nel caso positivo, quali tra i documenti richiesti (in punto sia di documentazione amministrativa , che di offerta  tecnica ed economica) devono essere sottoscritti anche dalla impresa ausiliaria;
-  inoltre , se sia richiesto allegare, sin da tale fase, una dichiarazione della impresa ausiliaria ai sensi del citato art. 89 e se sia richiesta anche una copia di contratto sottoscritto con la predetta. In caso di risposta positiva, si prega di specificare in quale busta virtuale tra quelle da produrre vada inserita tale documentazione ulteriore;
- se  l'avvalimento possa avvenire anche con una associazione professionale di studi legali (e non solo con un singolo professionista).
Ringrazio dell'attenzione e porgo cordiali saluti
20/05/2019 20:02
Risposta
La documentazione di gara deve essere sottoscritta dal concorrente, nei modi e nelle forme richieste dalla legge, dalla Lettera di invito e dalla documentazione di gara.  
L’art. 6 della Lettera di invito prevede espressamente che l’istituto dell’avvalimento “è ammissibile nei limiti di cui all’art. 89, d.lgs. n. 50/2016”, cui è stato effettuato, pertanto, un integrale richiamo.
Ai sensi dell’art. 89 d.lgs. n. 50/2016, in particolare, “l'operatore economico che vuole avvalersi delle capacità di altri soggetti allega, oltre all'eventuale attestazione SOA dell'impresa ausiliaria, una dichiarazione sottoscritta dalla stessa attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 80, nonché' il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento. L'operatore economico dimostra alla stazione appaltante che disporrà dei mezzi necessari mediante presentazione di una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente [...]. Il concorrente allega, altresì, alla domanda di partecipazione in originale o copia autentica il contratto in virtu' del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. A tal fine, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria”.
 cordiali saluti
20/05/2019 10:15
Quesito #9
Spett.le
Spett.le Foncoop
Chiedo di conoscere se tutti i componenti della costituenda ATI devono essere iscritti all’Albo degli Avvocati e, in caso affermativo, se il periodo deve essere pari a 15 anni per tutti i componenti della detta ATI.
Distinti saluti,

 
20/05/2019 20:04
Risposta
Tutti i soggetti (persone fisiche e/o associazioni e/o società) componenti del costituendo raggruppamento devono essere iscritti presso l’ordine professionale di categoria.
Il requisito dell’iscrizione all’albo forense da almeno 15 anni e abilitazione al patrocinio innanzi alle magistrature superiori, nel caso di studi legali associati o società di professionisti, deve essere posseduto da almeno uno dei soci o degli associati. Quanto al possesso dei requisiti nel caso di raggruppamento, in assenza di specifiche disposizioni al riguardo e nel rispetto del principio del favor partecipationis, si rinvia a quanto previsto dalla legislazione in materia, con riferimento, in particolare, all’art. 83, comma 8, d.lgs. n. 50/2016, a mente del quale “la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria”.
 cordiali saluti

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